最火包装工业在科学发展观下的新对策三

包装工业在科学发展观下的新对策(三)

2．4 包装基础工业将加快发展

我国包装工业由两大块组成，第一块是以包装原辅材料和包装机械设备为主的包装基础工业；第二块是由纸、塑料、金属、玻璃四大包装和包装印刷组成的包装制品业。目前，第二块包装制品通过近20余年努力，完成了数量的飞跃，使我国挤身进入世界包装大国行列；但第一块基础工业却是弱项，和第二块不相匹配，致使我国包装工业的产业结构不合理。目前高档次的包装原材料如PVC、PET、PR、PP、PS等树脂原材料、高档次的木浆纸和纸板、瓦楞芯纸、铝箔等均需依赖进口；包装机械总体水平要比发达国家落后20年，国内目前需求量的60％-70％，尤其是技术含量高的成套设备如成套瓦楞纸板生产设备、塑料包装生产线、轻量玻璃生产线以及包装印刷的成套设备也均需依赖进口；我国包装机械目前总体生产状况是结构简单，技术含量低的产品多，高技术附力口值、高生产率的产品少；通用机械多，特殊要求、特殊物料加工的包装机械少；单机多，成套流水线少，完整使骨骼更健康的配套性尤差；重生产加工，轻研究开发，自主研制的创新产品很少。因此我国包装基础工业对制品工业的支撑度小，这也是我国目前虽是“包装大国”但还不能算“包APIMC履行秘书长 vy Chen与APIMC主席IALTA理事长Jean-Claude Steinmetz和长安汽车股分有限公司工程研究总院副院长/IALTA履行主席/曹渡先生汇报做协会未来协会发展计划和工作计划装强国”的重要原因。按照科学发展观要“全面、协调”发展，为建立我国独立、完整的包装工业体系，我国包装工业内部产业结构必须进行调整、平衡，包装基础工业必然会得到强化发展。

随着我国经济发展和外贸出口商品的增长，预计到2010年，对包装市场规模的需求至少会达到5000～6000亿人民币，21世纪的中国将会是国际经济中最大的包装市场，相应对包装原料材和包装机械的需求也将会大大增加。据专家预测，全球包装机械需求年增长率为5．3％左右，2005年将达到290亿美元，2010年增加到400亿美元，其中中国和印度将占有最大份额，因此国际国内两个市场对包装机械的需求都是巨大的，如此大的需求也必将刺激和激励我国包装基础工业加快发展。

3 新对策

3．1 加快企业改制，扩大规模，提高产业集中度

我国包装企业多数是从街道小厂和小型集体企业发展起来，数量多、投资分散、设备落后、规模发展十分缓慢。经过20余年发展，已有一批上规模、技术先进的包装集团，但数量很少；从整体看，产业集中度仍很低，单位生产成本过高，目前仍有1／2以上的企业没有经过系统的技术改造，1／3的国有企业处于亏损。以包装机械企业为例，共有企业6000多家，其中2000多家不够稳定，产值及销售值超过亿元的仅有十几家，年销售额超过3000万元的企业也仅有50家，其总销售额只有80亿元，生产集中度只有20．66％。为能实行循环经济的发展模式和今后市场竞争更激烈的需要，包装企业需加大先期的技术改造投入。对此，分型的小型企业是无能为力的，如专家对造纸厂治理污染规模的论证，认为生产规模小干年产1．7万吨的碱法浆厂是无力支持建立回收治理系统的。因此我国包装企业必须加快改制，融入多方资金，扩大生产规模，提高生产集中度，进行循环生产和清洁生产必需的技术改造，以适应国家科学发展观的宏观调控和提高市场竞争力的需要，这应当是中国包装工业的当务之急。

3．2 加快《清洁生产促进法》实施

我国已于2003年元月1日起，由全国人大颁布实施《清洁生产促进法》，对生产有毒有害产品，或污染环境的企业要进行清洁生产审计，不合格者分析和制造和空气和太空车将按法治理。清洁生产由采用清洁的能源，清洁的生产工艺和生产清洁的产品(获取环境标志的产品)三部份内容组成。关键是建立清洁的生产工艺过程，该过程是一个从原材料投入到废主界面集多功能于1体物循环回收利用的生产闭合圈，要求对在生产过程中加热挥发或沉淀或在设备管道中跑冒滴漏等流失的物料必须加以回收，返回到流程中或经适当的处理作为原料再回用，或将废物经处理后作为其它生产过程的原料应用或作副产品回收。显然，清洁生产是循环经济模式的实现途径，我们必须以《清洁生产促进法》为依据，加，陕该法在包装企业中实施，也可和IS014000贯彻达标联合进行，促使包装循环经济早日形成。

(待续)