【新闻】北京市工商干部派驻属地综合执法平台落实街乡吹哨部门报到
2018年,北京在政府工作报告中提出要实现“街乡吹哨,部门报到”。记者发现,北京市工商部门开始积极探索行政部门与属地的联合执法协作机制,试图破解“看得见的管不着,管得着的看不见”这一基层治理难题。丰台工商分局挑选在基层工作多年的优秀人员派驻到属地综合执法平台;石景山工商分局在全市首家提出“双走访”“双报告”“双管理”“双评价”基层党建工作新机制。
丰台
全力保障执法工作顺利开展
为将“街乡吹哨、部门报到”落到实处,丰台工商分局在全分局范围内挑选在基层一线工作多年、对城市治理工作经验丰富、有过硬专业技能和驾驭复杂局面综合能力的同志派驻到属地综合执法平台,同时全力保障综合执法工作顺利开展。
首先将派驻干部的党团关系移转到属地街乡镇,确保派驻干部参加党组织生活,执法工作不掉队。以派出工商所为依托对接属地街乡镇,协助开展人员管理、业务指导和执法力量增援,并承接相关违法线索移转,以及复杂职能案件办理。根据工商派驻干部的工作职责和具体工作内容,丰台工商分局编制了《城市管理综合执法平台派驻干部现场处置执法手册》,便于派驻干部提高业务能力,保障干部依法依规开展工作,快速进入角色。
同时,为每名派驻干部专门设计配备了执法记录仪和“执法包”,“执法包”内含参与属地开展城市综合执法过程中所需要的现场快速处置文书,提高现场处置效率,提升综合执法成效。丰台工商分局开发的“垂直聚查”系统,以技术手段辅助日常综合执法检查,通过记录执法痕迹、存储执法证据、生成执法文书、数据归集整合等功能,为综合执法过程中快速有效处置日常违法主体和行为提供便利。
石景山
工商分局与街道建立“四双机制”
石景山工商分局在全市首家提出“双走访”“双报告”“双管理”“双评价”基层党建工作新机制。日前,石景山工商分局与区属9个街道办事处举行了“四双”党建机制对接仪式,并与各街道党工委签订对接协议书。
“四双机制”即工商局党组和街道党工委对属地工商所的党建和业务工作进行双管理双评价,工商所的工作向工商局和街道双报告,工商局和街道互相双走访。
“这也是基层落实‘街道吹哨,部门报到’的一个尝试。”石景山工商分局相关负责人介绍,“四双机制”是工商部门建立健全党建工作协调机制的新突破,有助于石景山区构建党建工作为统领、地区事务共同参与、共同协商、共同管理的工作新格局。
2018年初,石景山工商分局局长张伟带领党组成员广泛深入调研,就“四双机制”的建立多次走访各街道党工委,进行充分研讨会商。“四双机制的建立也是工商部门主动融入、积极参与、依法履职,建立健全党建工作协调机制的新突破。”
下一步,石景山工商分局将进一步建立健全相关制度,根据石景山区2018年折子工程和疏解整治等重点工作,与街道社区无缝衔接,通力合作,抓好“四双机制”的落实。
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