央行态度不明第三方支付企业焦虑

支付宝股权转移、财付通牌照是否遭收回仍存悬念，然而被摆上台面的“协议控制”(VIE)却牵动着所有第三方支付企业的神经，甚至在某种程度上被上升到外资对中国互联网行业投资的信心问题。

近日，央行人士对媒体透露，支付宝转让事发后，央行才开始研究协议控制问题，但目前还没有制定出如何处理这类情况的办法。“央行不会主动要求企业清理协议控制”，然而央行非正式的表态并未抚平第三方支付企业的焦虑。近期有第三方支付企业在四处探听协议控制的消息，而也有第三方支付企业对记者表示，正加紧研究对相关政策的解读。

财付通牌照被收真相扑朔

第三方支付企业借道“协议控制”转身纯内资身份是否属于需上报国务院批准方可获得牌照之列，随着阿里巴巴集团CEO马云一语道破了支付企业转向纯内资身份的潜规则、财付通被一则微博卷入了疑似“协议控股”的漩涡之后陷入牌照被收，勒令解除协议控制的传闻，这成了众多第三方支付企业集体困惑的问题。

不过财付通市场部人士昨日对记者表示，此则传闻从头到尾均不属实。“腾讯财付通牌照已被央行收回一事纯属谣言，央行从未作出过类似通知。此外，财付通声词严厉地与协议控股划清界限，财付通自2006年开始就是纯内资公司，内部从未有过协议控股这一概念，也不清楚这一概念由何而来。”公司高管最近都在深圳，并没有在北京，而且公司高管也亲口证实牌照目前还在财付通。

然而记者从行业内部确定到了另一种说法，“据财付通一位内部人称，牌照确实被央行收走了。”一位来自第三方支付企业人士对记者称。

不过牌照被收与否业已不是争论的焦点，此次事件更受支付行业关注的是央行的态度。“如果央行要求腾讯6个月内解除协议控制，那么未来半年内腾讯对于财付通的股权变化必然要发布公告，证实这一则传闻只是时间问题。”一位第三方支付企业副总裁对记者表示，目前行业更关注的是央行对于协议控制的真正态度。

央行：不可能主动要求企业清理协议控制

记者昨日尝试与央行有关人士取得联系，不过据一位不愿具名的央行人士私底下对记者表示，对于第三方支付近期的“协议控制”问题，央行未必会给出官方回应。这与媒体引述央行内部人士非官方表态的观点类似。

据媒体转述一位央行总行官员的话，支付宝转让事发后，央行才开始研究协议控制问题，但目前还没有制定出如何处理这类情况的办法。“央行不可能主动要求企业清理协议控制。更可能的情况，是企业主动向央行有关人员问询，协议控股行不行。”该人士称。

上文提及的第三方支付企业副总裁也表示，在此前的沟通中，央行并未否决外资持股支付行业的做法，但对于协议控制却语焉不详。“从支付宝和财付通最近的表态来看，央行并不支持协议控制的做法，但这是否被监管部门明确的要求还是针对个别支付企业的特殊关照就不得而知。”上述人士说。

人们最关注的，是央行2号令对支付牌照申请企业的出资人则并无限外规定。仅要求“至于外商投资支付机构的业务范围、境外出资人的资格条件、出资比例等由中国人民银行另行规定，报国务院批准”。

对于2号令不明示对外资开放的做法，有媒体称，由于在WTO谈判时，中国未对支付清算市场明文承诺对外开放，而若此时央行直接认可第三方支付行业外资可申请牌照，仍存在自相矛盾之处。

支付企业期待“态度”明确

不过，协议控制被搬上了台面，该如何收场，支付公司人士也表达了焦虑之情。“大部分支付公司采取协议控制的做法，这在此前是不少支付企业刻意回避的。”一位了解支付行业内情的人士对记者表示，近期系列事件让不少第三方企业紧张不已，“有支付公司在四处打听事件的进展，同时也不愿对事件予以评论。”也有第三方支付企业内部人士对记者表示，正加紧研究对相关政策的解读。

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